從自貿區到自貿港 海南探路中國改革開放新高地

2018-11-24 17:14   來源: 新華網

????在澄邁縣老城開發區的澄邁縣人才服務平臺,工作人員在為前來咨詢的人員提供服務(11月22日攝)。全島建設自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,在中國改革開放40周年背景下,海南迎來新的重大使命。半年多來,海南全省動員,實干起步,蹄疾步穩推進自由貿易試驗區建設,取得不少階段性成果,下一步還將對標國際先進規則,加快自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設進程。新華社記者 楊冠宇 攝

????新華社???1月24日電題:從自貿區到自貿港 海南探路中國改革開放新高地

????新華社記者吳茂輝、周慧敏

????全島建設自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,在中國改革開放40周年背景下,海南迎來新的重大使命。半年多來,海南全省動員,實干起步,蹄疾步穩推進自由貿易試驗區建設,取得不少階段性成果,下一步還將對標國際先進規則,加快自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設進程。

????特殊定位 凸顯海南改革開放特殊使命

????今年4月,黨中央宣布支持海南全島建設自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。10月,《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》發布,明確海南自貿試驗區在加快構建開放型經濟新體制、加快服務業創新發展、加強“一帶一路”國際合作、加快政府職能轉變等方面開展試點。

????對比其他自貿試驗區,海南自貿試驗區在目標定位、實施范圍、開放領域等方面均有所不同。特別是目標定位上,中央要求海南既要復制推廣和深化現行自貿試驗區的各項制度創新,也要為積極探索、穩妥推進中國特色自由貿易港建設打好基礎。

????在現有自貿試驗區試點基礎上,海南自貿試驗區特別強調在生態文明、海洋經濟等領域開展試點,體現了海南“三區一中心”的發展定位,與其他自貿試驗區形成互補試驗。

????為把海南打造成開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地,在政策使用上,明確中央有關部門根據海南發展改革需求,及時下放相關管理權限,給予充分的改革自主權;其他自貿試驗區已形成的改革措施,海南均可根據需要施行。

????海南自貿試驗區不是地方的“自留地”,而是國家的“試驗田”?!爸С趾D先珝u建設自貿試驗區,是黨中央國務院著眼于國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃做出的重大決策,是當前我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措?!痹诳傮w方案發布會上,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文說。


海南省政府與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團簽署全面深化戰略合作框架協議(4月27日攝)。新華社記者 楊冠宇 攝


這是??诮瓥|新區(11月23日無人機拍攝)。新華社記者 楊冠宇 攝

????實干起步 為全面深化改革開放開好局

????前不久,中國人民銀行批復同意建設海南自由貿易賬戶(FT賬戶)體系,海南將爭取2019年1月1日開始上線,這是FT賬戶在上海自貿試驗區先行先試以來首次推廣至其他自貿試驗區。

????半年多來,海南舉全省之力推進自貿試驗區建設,在先導性項目推進、機構改革、企業和人才引進等方面取得良好進展,為全面深化改革開放開好局、起好步。

????目前,海南自貿試驗區“中央統籌、部門支持、省抓落實”的工作機制已基本建立。其中,省級層面成立了省委全面深化改革委員會、省委自由貿易試驗區(自由貿易港)工作委員會。

????市場主體少,尤其是外向型具有國際化運作能力的企業少,是海南建設自貿試驗區的短板之一。為此,海南重點圍繞旅游業、現代服務業和高新技術產業,面向世界500強、全球行業領軍企業和知名品牌企業開展點對點招商。截至10月底,全省累計簽約項目214個、落實項目96個;新設外資企業118家,同比增長81.5%。

????干事創業離不開人才,海南還啟動“百萬人才進海南”行動計劃,出臺人才引進和培育政策,并面向國內外招才引智。5月中旬以來,全省各用人單位已引進人才2.7萬多人,其中高層次人才700多人。

????在博鰲超級醫院手術室,博鰲超級醫院國際心臟中心專家、南京大學醫學院附屬鼓樓醫院心臟科副主任徐偉教授(右)和手術團隊成員為患者進行藍牙心臟起搏器植入手術(7月22日攝)。新華社記者 楊冠宇 攝


這是海南農墾南繁產業集團有限公司位于三亞的試驗田(11月14日無人機拍攝)。新華社記者 楊冠宇 攝

????雙輪驅動 加快自貿區自貿港建設進程

????走進海南省數據中心大廳,巨大的中央顯示屏實時更新著密密麻麻的政務資源數據。作為海南自貿試驗區未來實現全天候、實時性人流、物流、資金流進出島信息管理的“智慧大腦”,該系統的建設目前已取得重要進展。

????根據建設目標,到2020年,海南要努力建成投資貿易便利、法治環境規范、金融服務完善、監管安全高效、生態環境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量自貿試驗區,為積極探索、穩妥推進中國特色自由貿易港建設打好基礎。

????近日,中央提出,中國將支持自由貿易試驗區深化改革創新,抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系,加快探索建設中國特色自由貿易港進程。

????海南省政府主要負責人表示,海南要堅持雙輪驅動自貿區、自貿港建設不斷加快進程,即一個輪子抓政策和制度體系的探索研究制定,一個輪子抓各項決策部署的落實;抓好自貿區總體方案任務清單和責任分工的落實,并把任務分解轉化為政府各部門的項目。

????海南省委自由貿易試驗區(自由貿易港)工作委員會辦公室常務副主任孫大海表示,海南將繼續深化“放管服”改革,推動一批招商簽約項目早落地、早運營、早產生效益;同時按照自由貿易港建設的標準,打造一批基礎設施項目、產業項目和生態環保項目,加快建立開放型生態型服務型產業體系。


海南農墾南繁產業集團有限公司科研人員在位于三亞的試驗田內查看水稻生長情況(11月14日攝)。新華社記者 楊冠宇 攝


海南農墾南繁產業集團有限公司工作人員在位于三亞的試驗田內插秧(11月14日攝)。新華社記者 楊冠宇 攝


這是位于澄邁縣老城開發區正在建設的騰訊生態村項目(11月22日無人機拍攝)。新華社記者 楊冠宇 攝


這是位于澄邁縣老城開發區正在建設的騰訊生態村項目(11月22日無人機拍攝)。新華社記者 楊冠宇 攝

????這是位于澄邁老城開發區正在建設的騰訊生態村、中國游戲數碼港、中國智力運動產業基地3個100億級項目以及配套學校ischool(微城未來學校)(11月22日無人機拍攝)。 新華社記者 楊冠宇 攝

????這是位于??诮瓥|新區的新瓊片區棚改回遷商品房項目,該工程作為江東新區首個棚改安置房項目,已實現主體結構封頂(11月23日無人機拍攝)。新華社記者 楊冠宇 攝

[責任編輯: 張瑜 ]
010070300010000000000000011116601123762501
天津11选5几点开始 江苏11选5投注 千禧排列三3d开机号试机号金码 天津时时彩全国开奖 重庆幸运农场 广东十一选五五码图 湖北快三今日推荐号 36选7新浪走势图 佳永配资-领先的正规股票配资平台, 15选5今日专家预测 shijiazhuang股票融资贷款